О ВОЕННЫХ СУДАХ ЦАРСКОЙ РОССИИ
(по Военно-СУДЕбному Уставу, Воинскому Уставу о наказаниях и Уложению о наказаниях уголовных и исправительных)
Много ли мы знаем о ВОЕННЫХ СУДАХ дореволюционной РОССИИ? К сожалению, не очень. Разве только то, что они были "орудием ЦАРСКОГО самодержавия в борьбе с революционным движением", как это утверждалось официальной историографией. Явно недостаточно. Свое прошлое (в том числе и дореволюционные СУДЫ) мы должны знать таким, каким оно было в действительности, без идеологических шор.
В наши дни, когда в стране идет широкомасштабная СУДЕбная реформа, нелишне вспомнить и о СУДАХ РОССИИ, включая ВОЕННЫЕ СУДЫ, ибо всякий опыт - как положительный, так и отрицательный - должен быть изучен хотя бы для того, чтобы не повторять ошибок. Думается, что это заинтересует и нынешних ВОЕННЫХ СУДЕй.
Те СУДЫ, о которых пойдет речь, были созданы в середине 60-х годов прошлого столетия в результате СУДЕбной и военной реформ, проведенных в царствование императора Александра II. Тогда в основу организации и деятельности СУДОВ были положены сформулированные в СУДЕбных уставах такие демократические принципы СУДопроизводства, как гласность, состязательность, непосредственность и др.
Большинство этих принципов было воспринято и ВОЕННЫМИ СУДАМИ, хотя с некоторыми ограничениями и изъятиями, что объяснялось в первую очередь специфическими условиями армейской жизни. Так, на ВОЕННЫХ СУДЕй не распространялся принцип несменяемости, не действовали в ВОЕННЫХ СУДАХ институты СУДА присяжных и апелляции. Но, пожалуй, самой большой особенностью ВОЕННЫХ СУДОВ была определяющая роль ВОЕННОГО командования в формировании СУДОВ, возбуждении уголовного преследования, предании СУДУ и т. д.
Общие положения
При изложении материала автор счел возможным заимствовать в ряде случаев выражения и терминологию той эпохи, чтобы лучше передать "дух времени". Итак, военно-СУДЕбная власть в РОССИИ в мирное время принадлежала: полковым СУДАМ; ВОЕННЫМ (военно-окружным и временным) СУДАМ; Главному ВОЕННОМУ СУДУ. Кроме того, в каждом отдельном случае "С Высочайшего Соизволения" создавались: Верховный уголовный СУД - для рассмотрения дел о преступлениях по должности высших ВОЕННЫХ чинов и Особый ВОЕННЫЙ СУД - для рассмотрения дел о гоСУДАрственных и некоторых других преступлениях.
Военно-СУДЕбные места (так обобщенно именовалась в РОССИИ вся система ВОЕННЫХ СУДОВ) создавались соответствующими военачальниками: полковые СУДЫ - полковыми командирами, ВОЕННЫЕ СУДЫ - командующими войсками ВОЕННЫХ округов, Главный ВОЕННЫЙ СУД - именными императорскими указами.
При ВОЕННЫХ СУДАХ (но не входя в их состав) находились ВОЕННЫЕ прокуроры - Главный ВОЕННЫЙ прокурор и ВОЕННЫЕ прокуроры с помощниками. Они осуществляли в основном две функции: прокурорского надзора за соблюдением законов при СУДЕбном рассмотрении дел и обвинительную - обличение подСУДимого. Однако сами СУДЫ не входили в сферу прокурорского надзора. Прокуроры лишь могли в случае необходимости информировать "по инстанции" о ставших им известными тех или иных недочетах в деятельности ВОЕННЫХ СУДОВ. И только.
Общий надзор за военно-СУДЕбными местами лежал на ВОЕННОМ министре, который был вправе за недостатки и упущения по службе (не в связи с СУДЕбной деятельностью) наложить на виновных чинов военно-СУДЕбного ведомства дисциплинарные взыскания в виде замечания или выговора. Он мог лично произвести ревизию в любом ВОЕННОМ СУДЕ, либо поручить это подчиненному ему Главному ВОЕННОМУ прокурору или одному из должностных лиц военно-СУДЕбного ведомства.
ВОЕННЫЕ СУДЫ комплектовались из офицеров, генералов и чиновников ВОЕННОГО ведомства, "русского подданства, с безупречной репутацией". Постоянные (коронные) СУДьи обязаны были иметь юридическое образование.
Каждый вновь назначаемый (в первый раз) СУДья в публичном заседании СУДА приводился духовным лицом к присяге следующего содержания: "Обещаю и клянусь всемогущим Богом перед святым Его Евангелием и животворящим крестом Господним хранить верность Его Императорскому Величеству ГоСУДАрю Императору, Самодержцу Всероссийскому, исполнять свято законы Империи, творить СУД по чистой совести, без всякого в чью-либо пользу лицеприятия и поступать соответственно званию, мною принимаемому, памятуя, что я во всем этом должен буду дать ответ перед Законом и перед Богом на страшном СУДЕ Его. В удостоверение сего целую Слова и Крест спасителя моего. Аминь".
Права и привилегии, принадлежавшие военнослужащим, распространялись и на должностных лиц военно-СУДЕбного ведомства. Они носили присвоенную военнослужащим форму одежды, имели офицерские и генеральские чины, наравне с военнослужащими награждались орденами и другими знаками отличия. При командировках получали "прогонные" (в оба конца), суточные и квартирные, а при переводах в другую местность (без их на то просьбы), кроме подъемных, - от 150 до 500 руб. в зависимости от расстояния.
Председателям и постоянным членам военно-СУДЕбных мест ежегодно предоставлялось три месяца "вакантного времени".
Чинам военно-СУДЕбного ведомства выплачивались высокие должностные оклады, слагавшиеся из собственно жалованья, квартирных и столовых денег. Так, например, председатель Главного ВОЕННОГО СУДА получал в год-6650 руб., а члены этого СУДА- 5250 руб., председатель военно-окружного СУДА-5250 руб., члены СУДА - 3000 руб. (С учетом высокой покупательной способности русского рубля по тем временам это были весьма значительные суммы.)
ВОЕННЫМ СУДАМ были подСУДны:
- все воинские чины сухопутного и морского ведомств, а также чины пограничной стражи за преступления и проступки, совершенные во время службы и связанные с нарушением своих воинских обязанностей;
- чины запаса и гражданские чины ВОЕННОГО ведомства за преступления, совершенные во время службы и связанные с нарушением своих воинских обязанностей;
- дела, передаваемые в ВОЕННЫЙ СУД в связи с Положением "О чрезвычайной и усиленной охране" от 4 сентября 1881 г, (принятого в связи с убийством императора Александра II);
- все гражданские лица, совершившие преступления в соучастии с военнослужащими.
ПодСУДность ВОЕННЫХ СУДОВ значительно расширялась в военное время.
СУДЕбное преследование возбуждалось надлежащими военно-начальствующими лицами - командирами полков, командующими войсками ВОЕННОГО округа, ВОЕННЫМ министром.
СУДЕбная деятельность военно-СУДЕбных мест осуществлялась в форме заседаний: распорядительных - для решения технических и подготовительных к СУДЕбному рассмотрению вопросов (в полковых СУДАХ они не проводились) и СУДЕбных - для разрешения СУДЕбных дел. СУДЕбные дела (по первой инстанции) рассматривались коллегией СУДЕй, назначаемых соответствующими военачальниками на определенный срок из числа офицеров, имевших стаж действительной военной службы на строевых (командных) должностях.
СУДЕбные заседания проводились публично, за исключением нескольких случаев, когда дела слушались "при закрытых дверях". Это дела: о богохулении, против чести и целомудрия женщины, о развратном поведении, сводничестве, противоестественных пороках, а также о гоСУДАрственных преступлениях (рассматриваемых в изъятие из общего порядка СУДопроизводства), связанных с произнесением "дерзких оскорбительных слов против ГоСУДАря и членов Императорского дома".
Однако при любом порядке слушания дела приговоры оглашались публично. Кроме того, в СУДЕбное заседание во всех случаях допускались лица, принадлежащие к СУДЕбному ведомству (как ВОЕННОМУ, так и гражданскому).
В СУДЕбных заседаниях военно-СУДЕбных мест (за исключением полковых СУДОВ) участие ВОЕННОГО прокурора (или его помощника) было обязательным.
Перед допросом в СУДЕ свидетели приводились к присяге "перед Богом и людьми", обязуясь говорить чистую правду.
Не подлежали допросу в СУДЕ: безумные и сумасшедшие, священники относительно признания подСУДимого, полученного на исповеди; присяжные поверенные, исполняющие обязанности защитников, относительно признания подСУДимого; жена и близкие родственники подСУДимого, если они по собственной инициативе не пожелают воспользоваться своим правом давать показания.
Не допускались к свидетельству под присягой: отлученные от церкви духовным СУДОМ, не достигшие 14 лет подростки, слабоумные, не понимающие святости присяги, жена и близкие родственники подСУДимого, в случае дачи ими показаний.
По общему правилу сначала допрашивался подСУДимый, затем потерпевшие, свидетели обвинения, свидетели защиты.
Приговор провозглашался именем "Его Императорского Величества". При этом составлялось два приговора: краткий, объявляемый по возможности сразу же в данном СУДЕбном заседании и содержащий только суть решения, и в окончательной форме, подробный, мотивированный - спустя некоторое время (например, подобные приговоры военно-окружного СУДА должны были оглашаться в течение 2 недель). В результате рассмотрения дела СУД мог:
- оправдать подСУДимого (за недоказанностью вины, за отсутствием в его действиях состава преступления или противоправности);
- освободить от СУДА и прекратить дело (в связи с истечением срока давности, "Высочайшим повелением" либо "Общим милостивым Манифестом, дарующим прощение");
- направить дело на доследование, если в СУДЕ выяснится, что подСУДимым было совершено еще другое преступление или же преступление оказалось более тяжким, чем оно было описано в обвинительном акте;
- признать виновным и назначить наказание. В зависимости от тяжести преступления и наступивших последствий наказания подразделялись на уголовные, сопряженные с лишением всех прав состояния (за наиболее опасные преступления), и исправительные - с лишением или без лишения всех (или некоторых) особенных личных и по состоянию присВОЕННЫХ прав и преимуществ.
Чтобы дать представление о характере некоторых воинских: преступлений того времени и наказаниях за их совершение, приведем несколько примеров из Воинского Устава о наказаниях.
За неоказание с намерением должного начальнику уважения, неприличное с ним обращение, а равно за всякий поступок, если дисциплинарное взыскание окажется не соответствующим важности вины, виновный подвергается содержанию на гауптвахте до 3 месяцев или одиночному заключению в военной тюрьме до 2 месяцев.
За оскорбление начальника на словах, на письме или в печати виновный подвергается разжалованию в рядовые, или исключению из службы, или заключению в крепости от 2 месяцев до 1 года 4 месяцев, или содержанию на гауптвахте от 3 до 6 месяцев, или отдаче в дисциплинарную часть от 1 до 3 лет или одиночному заключению в военной тюрьме от 2 до 4 месяцев.
За нанесение начальнику удара или поднятие на него руки с таким же намерением или оружия виновный подвергается лишению всех прав состояния и ссылке в каторжные работы от 4 до 12 лет. В военное время - лишению всех прав состояния и смертной казни - расстрелянию.
За уклонение, хотя и временное, с целью освободиться от службы навсегда виновный подвергается исправительным арестантским отделениям в тюрьме гражданского ведомства от 4 до 6 лет. В военное время - ссылке в каторжные работы от 4 до 20 лет или же смертной казни.
За самовольную отлучку не свыше 6 суток в мирное время виновный подвергается взысканию дисциплинарному, а при отягчающих обстоятельствах (из-под ареста, из-под стражи) - содержанию на гауптвахте от 1 до 6 месяцев или одиночному заключению в военной тюрьме от 1 до 4 месяцев.
За самовольную отлучку на срок свыше 6 суток в мирное время виновный подвергается:
в первый раз - содержанию на гауптвахте от 1 до 6 месяцев или одиночному заключению в военной тюрьме от 1 до 4 месяцев;
во второй раз - заключению в крепости от 1 года 4 месяцев до 2 лет 8 месяцев;
в третий раз - заключению в крепости от 2 лет 8 месяцев до 4 лет.
За оскорбление часового или ВОЕННОГО караула словом, неприличным действием виновный подвергается исключению из службы и заключению в крепости от 2 месяцев до 1 года 4 месяцев, или отдаче в дисциплинарную часть от 1 года до 2 лет или одиночному заключению в военной тюрьме от 2 месяцев 2 недель до 4 месяцев.
При наличии смягчающих обстоятельств СУД был вправе снизить наказание на одну - две степени. Что это значит? Санкции некоторых уголовных законов содержали определенные степени, позволяющие СУДУ, не меняя квалификации преступления, варьировать при необходимости размер наказания (в сторону смягчения). Так, Воинский Устав о наказаниях предусматривал четыре степени одиночного заключения в военной тюрьме (для нижних чинов): первая- от 3 до 4 месяцев; вторая- от 2 месяцев 2 недель до 3 месяцев; третья- от 2 месяцев до 2 месяцев 2 недель; четвертая- от 1 месяца 2 недель до 2 месяцев.
В чрезвычайных случаях СУД ходатайствовал "На Высочайшее имя" о выходе "за пределы СУДЕбной власти" (то есть с просьбой назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного законом) ввиду совершения осужденным преступления "в результате несчастного стечения обстоятельств". У офицеров, осужденных к ссылке в военно-исправительные роты или к разжалованию в рядовые, отбирались ордена и другие знаки отличия, кроме медалей за участие в войне.
Для исполнения приговоров, связанных с лишением всех прав состояния и смертной казнью, существовала определенная процедура:
приговор приводился в исполнение перед строем (желательно той команды, в которой служил осужденный);
перед совершением казни приглашалось духовное лицо, которое сопровождало осужденного до места казни и оставалось при нем до исполнения приговора, напутствовало его к "новой жизни";
осужденный направлялся к месту казни в арестантской одежде с надписью на груди о роде его вины (например, "убийца"), а если он виновен в убийстве отца или матери - с черным покрывалом на лице;
по доставлении осужденного к месту казни одним из офицеров исполняющим эту обязанность, оглашалась суть СУДЕбного решения;
затем осужденный выставлялся к позорному черному столбу и оставался там в течение 10 минут. При этом над лицом, принадлежавшим к дворянскому сословию, а также над офицерами "преломлялась шпага";
по исполнении этих "обрядов" смертная казнь исполнялась в соответствии с приговором.
Если казнь "По Высочайшему повелению" заменялась "политической смертью", то по возведении на эшафот имитировался обряд "расстреляния", а осужденный к повешению "поставлялся под виселицу".
Восстановление чести и прав необоснованно осужденного допускалось "во всякое время" и даже смерть осужденного не препятствовала реабилитации.
Оправданный подСУДимый был вправе требовать вознаграждения с лиц ВОЕННОГО и военно-СУДЕбного ведомства, если мог доказать, что они действовали "пристрастно, притеснительно, без законного повода или основания или же вообще недобросовестно". В ВОЕННЫХ СУДАХ при рассмотрении дел по первой инстанции секретарем (помощником) составлялся протокол (в полковых СУДАХ - журнал), в котором излагался весь ход СУДЕбного заседания с тем, чтобы можно было удостовериться в соблюдении всех правил, нарушение которых могло служить основанием к отмене приговора. При этом не допускались "подскобы", не оговоренные исправления.
Все приговоры ВОЕННЫХ СУДОВ, вступившие в законную силу, объявлялись: об офицерах, чиновниках ВОЕННОГО ведомства - в приказах командующих ВОЕННЫМИ округами, о нижних чинах- в приказах по воинской части.
Внутренний порядок в СУДАХ, работа канцелярии, делопроизводство, исполнение решении и различного рода переписка, а также обязанности лиц, выполняющих "технически-вспомогательные" функции (СУДЕбных приставов, СУДЕбных рассыльных и т. д.), - все это регулировалось специальным нормативным актом - "Наказом военно-СУДЕбным местам", призванным обеспечить ритмичную работу всех звеньев аппарата СУДОВ.
Полковые СУДЫ
Полковые СУДЫ назначались командиром полка в составе трех офицеров: председателя - штаб-офицера и членов - обер-офицеров*. Председатель назначался на год, члены-на шесть месяцев. Все они должны были иметь стаж службы на строевых должностях не менее двух лет и, как правило, не освобождались от выполнения своих служебных обязанностей.
Полковым СУДАМ были подСУДны только нижние чины и лишь за совершение преступлений, за которые предусматривались исправительные наказания (не свыше 1-го года 4-х месяцев заключения в крепости или тюрьме, без лишения прав и преимуществ и денежные взыскания не свыше 100 руб.) К примеру, полковой СУД был вправе назначить:
- за общеуголовные преступления: временное заключение в крепости до 1-го года 4-х месяцев, временное заключение в смирительном доме до 8-ми месяцев, кратковременный арест до 3-х месяцев;
- за воинские преступления: одиночное заключение в военной тюрьме до 1-го года 4-х месяцев с переводом в разряд штрафованных, перевод в разряд штрафованных, содержание на гауптвахте до 6-ти месяцев, взыскания по дисциплинарному уставу-выговор, замечание.
Денежные взыскания заменялись для нижних чинов лишением свободы: до 50 руб.-простым арестом от 10-ти дней до 1-го месяца, свыше 50 руб.-одиночным заключением в военной тюрьме от 1-го до 2-х месяцев.
Уголовные дела возбуждались командиром полка путем издания соответствующего приказа. В случае малозначительности содеянного, он был вправе не передавать, дело в СУД и наказать провинившегося своей властью в соответствии с Положением о дисциплинарных взысканиях.
Предварительное следствие не проводилось, хотя в необходимых случаях командир полка мог поручить одному из офицеров (разумеется, не из состава СУДА) провести дознание. Если же командир находил, что "дело ясное", то мог сразу же передавать его в СУД.
Дела в полковых СУДАХ рассматривались без участия сторон - обвинения и защиты. Выяснение всех обстоятельств дела лежало на самом СУДЕ. При этом СУДУ воспрещалось приостанавливать рассмотрение дела под предлогом "неполноты, неясности и противоречия законов". За нарушение этого правила составу СУДА грозило привлечение к ответственности "за бездействие власти". Разбирательство каждого дела должно было оканчиваться в тот же день.
Для некоторых категорий уголовных дел предусматривался упрощенный порядок исследования обстоятельств. В частности, по делам "о побегах" нижних чинов после заслушивания объяснения подСУДимого сразу же выносился приговор. В таком же упрощенном порядке рассматривались дела "о неисправимо дурном и развратном поведении". СУД был вправе ограничиться выписками из штрафного журнала и заслушиванием "ближайшего начальства", не допрашивая без крайней необходимости свидетелей и не производя дополнительного исследования вмененных подСУДимому фактов.
Приговор выносился по большинству голосов. Совещание СУДЕй проходило в отсутствие посторонних. Постановляя обвинительный приговор, СУД мог ходатайствовать перед полковым командиром с приведением мотивов о смягчении наказания. Приговор записывался вкратце и публично оглашался председателем (в окончательном виде приговор объявлялся не позднее 3-х дней, а по делам о побегах или неисправимо дурном и развратном поведении - "никак не позже следующего дня").
Председатель разъяснял подСУДимому (а также потерпевшему либо гражданскому истцу, если они участвовали в процессе), что при несогласии с приговором он может принести письменно или словесно отзыв (жалобу) на имя командира полка.
Вот как выглядел образец краткого приговора, рекомендованный практическим руководством для полковых СУДОВ.
"...1898 года, мая 22 дня полковой СУД Энского пехотного полка в составе председателя - капитана Прохорова и членов - штабс-капитана Васильева и поручика Шуцкого признает подСУДимого - рядового того же полка Петра Иванова Лисицына виновным в самовольной отлучке, краже на сумму менее 300 рублей, оскорблении на словах своего фельдфебеля и на основании ст. ... Воинского Устава о наказаниях ПОСТАНОВИЛ: подСУДимого Петра Лисицына заключить в одиночную военную тюрьму на четыре месяца с переводом в разряд штрафованных, считая срок пребывания в нем со дня вступления настоящего приговора в законную силу.
Кожаный кошелек и деньги в сумме 4 руб. 56 коп. согласно ст. ... возвратить мещанке Широковой.
СУДЕбные издержки на основании ст. ... взыскать из имущества подСУДимого, а в случае его несостоятельности принять на счет казны. (Подписи состава СУДА)".
Командир полка, при котором состоял СУД, утверждал приговор и при этом мог смягчить наказание осужденному в пределах своих дисциплинарных прав. Конфирмованный (то есть утвержденный командиром) приговор немедленно вступал в законную силу и подлежал исполнению. После этого жалобы на приговор не допускались.
При несогласии с приговором (по мотивам мягкости наказания) командир полка со своим мнением и вместе с отзывами (жалобами) заинтересованных лиц, если таковые были, не позже, чем в трехдневный срок, а по делам о побегах - на следующий день направлял дело в военно-окружной СУД.
ВОЕННЫЕ СУДЫ - военно-окружные и временные
В каждом ВОЕННОМ округе создавался командующим военно-окружной СУД, состоящий из постоянных и временных членов. Постоянные (коронные) СУДьи являлись, как правило, штаб-офицерами (но могли быть и в генеральском чине), имеющими юридическое образование. Кроме того, в состав постоянных СУДЕй вводился один чиновник ВОЕННОГО ведомства, также имеющий юридическое образование. Число постоянных СУДЕй в различных ВОЕННЫХ округах было неодинаковым и зависело от СУДЕбной нагрузки. Даже в одном и том же военно-окружном СУДЕ число постоянных СУДЕй могло меняться в зависимости от меняющейся нагрузки. Председателем военно-окружного СУДА мог быть по чину только генерал.
Временные члены СУДА назначались из войск на шесть месяцев в количестве шести офицеров: двух штаб-офицеров и четырех обер-офицеров. На это время они освобождались от исполнения своих служебных обязанностей. Обязательное требование: временными членами СУДА могли быть офицеры, прослужившие в армии не менее восьми лет, из которых четыре года - на строевых должностях.
В случае надобности, опять-таки диктуемой возросшей СУДЕбной нагрузкой в данный момент где-нибудь в отдаленном гарнизоне, командующий мог создать для рассмотрения одного или нескольких уголовных дел временный ВОЕННЫЙ СУД из трех СУДЕй (офицеров): одного постоянного из числа постоянных членов военно-окружного СУДА и двух временных. Председательствовал в СУДЕ старший по званию (как правило, постоянный СУДья).
В состав военно-окружного СУДА входили один ВОЕННЫЙ следователь для производства предварительного следствия и кандидаты на СУДЕбные должности - для осуществления защиты подСУДимых. Это были преимущественно обер-офицеры, закончившие курс юридических наук и прошедшие в течение года стажировку в ВОЕННОМ СУДЕ. Звание кандидата на СУДЕбные должности присваивалось ВОЕННЫМ министром.
Главной задачей военно-окружных СУДОВ являлось рассмотрение уголовных дел по первой инстанции (о подСУДности ВОЕННЫХ СУДОВ было сказано в первой части настоящей статьи - Общих положениях).
Дела рассматривались в составе постоянного члена СУДА и шести временных СУДЕй. В заседании обязательно участвовали ВОЕННЫЙ прокурор (или его помощник) и защитник из кандидатов на СУДЕбные должности или присяжных поверенных гражданского ведомства. Для поддержания порядка в зале СУДА использовался воинский караул, в крайнем случае - ближайшая военная команда.
За три дня до открытия СУДЕбного заседания подСУДимому сообщался именной список постоянных и временных СУДЕй, а также фамилия участвующего в деле ВОЕННОГО прокурора.
СУДЕбное разбирательство проводилось обычным порядком, но если признание подСУДимого "не вызывало сомнений", СУД был вправе сразу перейти к заключительным прениям.
Постановлению приговора предшествовала самостоятельная стадия процесса - "постановка вопросов". Основанием для этого служили материалы СУДЕбного следствия, заключительных прений и обвинительного акта. Существо вопросов касалось доказанности вины подСУДимого: было ли событие преступления, совершил ли его подСУДимый, является ли он вменяемым. Кроме того, могли быть дополнительные вопросы об отягчающих и смягчающих обстоятельствах, степени осуществления преступного замысла, степени участия подСУДимого в групповом преступлении и т. д. Проект вопросов в письменном виде передавался на обсуждение сторонам, для чего объявлялся перерыв. Замечания сторон в связи с вопросами СУД обсуждал в совещательной комнате. Окончательная формулировка вопросов утверждалась СУДОМ и ответы на эти вопросы подписывались СУДьями. Затем СУД решал вопрос о наказании, после чего приступал к составлению приговора.
Приговоры военно-окружных СУДОВ являлись "окончательными (это, однако, не означало, что приговор вступил в законную силу) и приводились в исполнение немедленно, за исключением случаев опротестования приговора прокурором или обжалования осужденным либо когда сам СУД перед обращением приговора к исполнению представлял его через ВОЕННОГО министра "на Высочайшее усмотрение". Последнее имело место, когда:
- офицеры и чиновники ВОЕННОГО ведомства осуждались к наказанию, соединенному с лишением всех прав состояния, либо офицеры разжаловались в рядовые;
- осужденные лишались орденов или других знаков отличия, "Высочайше пожалованных";
- СУД ходатайствовал о смягчении осужденному наказания ниже пределов, установленных законом;
- рассматривались дела некоторых категорий, для которых закон предусматривал изъятия из общей подСУДности (о преступлениях духовных лиц против веры, должностных преступлениях лиц военно-СУДЕбного ведомства, гоСУДАрственных преступлениях военнослужащих и чиновников ВОЕННОГО ведомства).
Военно-окружные СУДЫ в некоторых случаях рассматривали дела о преступлениях по службе лиц военно-СУДЕбного ведомства (председателей и членов этих СУДОВ, секретарей и их помощников, состоящих при СУДАХ чиновников ВОЕННОГО ведомства, ВОЕННЫХ следователей, кандидатов на СУДЕбные должности). Разрешение этих дел имело ряд особенностей. Предварительное следствие могло не производиться, кроме, в частности, случаев, когда должностное лицо обвинялось в преступлении, грозящем ему лишением "всех прав состояния" или "всех особенных прав и преимуществ". Дела рассматривались в СУДЕ (не в том, где служил обвиняемый) под председательством члена Главного ВОЕННОГО СУДА, с участием Главного ВОЕННОГО прокурора (или его товарища, по нынешнему - заместителя). Кассационные протесты или жалобы направлялись в Кассационный департамент Правительствующего Сената, решение которого было окончательным и обжалованию не подлежало.
Кроме рассмотрения дел по первой инстанции военно-окружной СУД осуществлял СУДЕбный надзор за полковыми СУДАМИ, рассматривая дела, представленные командирами полков в случае несогласия с приговором. Отзывы (жалобы) не согласных с приговором потерпевших и гражданских истцов могли касаться материальных последствий преступления, но ни в коем случае - существа дела.
В СУДЕбное заседание вызывался осужденный, а также другие лица, участвовавшие в рассмотрении дела в полковом СУДЕ, "для передопроса". Обязательно заслушивалось заключение прокурора.
Пределы СУДЕбного разбирательства были ограничены теми вопросами, которые ставились в представлении командира и жалобах заинтересованных лиц. В результате рассмотрения дела военно-окружной СУД мог увеличить наказание осужденному в соответствии с представлением командира; приговор мог быть отменен полностью или частично и постановлен новый приговор взамен отмененного или же своим приговором военно-окружной СУД утверждал приговор полкового СУДА.
Приговор военно-окружного СУДА мог быть опротестован прокурором в Главный ВОЕННЫЙ СУД, но лишь в той части, в которой СУД не согласился с заключением прокурора, сделанным в СУДЕ.
Помимо рассмотрения дел по первой и второй инстанции военно-окружной СУД осуществлял надзор за должностными лицами, состоявшими при нем: секретарями и их помощниками, ВОЕННЫМ следователем, кандидатами на СУДЕбные должности и лицами, выполняющими технически-вспомогательные функции.
СУДЕбный надзор за ВОЕННЫМ следователем (иначе говоря, за предварительным следствием) осуществлялся в предусмотренных законом формах. При наличии законных поводов для возбуждения уголовного дела (ими могли быть явка с повинной, заявление потерпевшего, сообщение очевидцев, должностных лиц, полиции и т. д.) следователь мог приступить к расследованию, только получив согласие на это надлежащего ВОЕННОГО командования. О начале предварительного следствия он информировал ВОЕННОГО прокурора, сообщив о принятых им в ходе расследования мерах. Прокурор мог предложить дополнительно произвести те или иные следственные действия и эти указания были обязательны для следователя. Во всем остальном следователь действовал самостоятельно и не подчинялся прокурору. Приостановить или прекратить производством дело, начатое расследованием, ВОЕННЫЙ прокурор не мог, это вправе был сделать только СУД.
По окончании расследования прокурор излагал в форме обвинительного акта свое заключение о предании обвиняемого СУДУ. Однако СУД решал, утвердить или нет обвинительный акт. Утверждение СУДОМ обвинительного акта означало возбуждение СУДЕбного преследования.
Главный ВОЕННЫЙ СУД
Главный ВОЕННЫЙ СУД являлся высшим органом военно-СУДЕбной системы дореволюционной РОССИИ. Он действовал в составе постоянных (коронных) и временных СУДЕй, имевших генеральские звания и назначавшихся именными императорскими указами.
Одно из отделений Главного ВОЕННОГО СУДА именовалось Верховным кассационным СУДОМ, который рассматривал дела по кассационным протестам Главного ВОЕННОГО прокурора и жалобам заинтересованных лиц на приговоры военно-окружных СУДОВ.
Кассационными поводами являлись: нарушение либо неправильное истолкование уголовного закона при квалификации преступления или назначении наказания; существенное нарушение "форм и обрядов" СУДопроизводства; выход СУДА за пределы своих полномочий. Если ошибка в применении закона не повлекла назначения несправедливого наказания, это не считалось кассационным поводом.
Осужденный, его защитник и потерпевший не вызывались в кассационное заседание, но вправе были не только присутствовать, но и выступать с пояснениями. Участие Главного ВОЕННОГО прокурора (или его товарища) считалось обязательным. В начале заседания он давал предварительное заключение, затем член СУДА докладывал обстоятельства дела и суть кассационного протеста или жалобы, после чего прокурор делал окончательное заключение. Присутствующие заинтересованные лица могли с разрешения председательствующего дать пояснения.
До принятия решения в СУДЕбном заседании обсуждался и затем утверждался перечень вопросов, подлежащих разрешению в данном деле (таким же порядком, как и в военно-окружном СУДЕ). В совещательной комнате по каждому вопросу отдельно и по проекту решения в целом, СУДьи, начиная с младшего по чину, представляли в письменном виде свои мнения. После объявления ответов председательствующий сообщал свое мнение. Решение принималось по большинству голосов. Если по тому или иному вопросу голоса разделились поровну, принималась позиция, наиболее благоприятствующая осужденному. Решение по делу объявлялось председательствующим в зале СУДА.
Если приговор отменялся, дело для повторного рассмотрения передавалось в другой ВОЕННЫЙ СУД или в тот же СУД, но в ином составе СУДЕй. При повторном рассмотрении наказание осужденному могло быть увеличено лишь в том случае, если был протест прокурора на мягкость наказания или открылись новые обстоятельства, свидетельствующие о совершении им еще и другого преступления или существенно отягчающие его вину.
Жалобы и протесты на решения Главного ВОЕННОГО СУДА не допускались. Они обращались к исполнению немедленно и публиковались в открытой печати "во всеобщее сведение".
Главный ВОЕННЫЙ СУД обладал широким кругом полномочий по руководству военно-СУДЕбными местами. Он следил за точным и единообразным применением всеми ВОЕННЫМИ СУДАМИ закона, а также путем дачи СУДАМ руководящих разъяснений по применению действующего законодательства на основе обобщения СУДЕбной практики. Главный ВОЕННЫЙ СУД и сам участвовал в законодательном процессе, рассматривая законопроекты по докладу Главного ВОЕННОГО прокурора. Выработанные им позиции учитывались законодательными органами.
Осуществляя надзор за ВОЕННЫМИ СУДАМИ и за выполнением СУДьями своих СУДЕйских обязанностей, Главный ВОЕННЫЙ СУД был вправе объявлять "за недостатки и упущения в СУДЕбной работе" порицания, замечания и выговоры всему составу ВОЕННОГО СУДА либо конкретному СУДье (безотносительно - постоянному или временному). Такими же правами он обладал и в отношении ВОЕННЫХ следователей и кандидатов на СУДЕбные должности.
Удаление от должности председателей и членов военно-окружных СУДОВ могло последовать только по постановлению Главного ВОЕННОГО СУДА.
Военно-полевые СУДЫ
Военно-СУДЕбным Уставом предусматривались две системы ВОЕННЫХ СУДОВ: отдельно - для мирного и ВОЕННОГО времени. Для мирного времени полковые, ВОЕННЫЕ (военно-окружные и временные) СУДЫ, Главный ВОЕННЫЙ СУД; для ВОЕННОГО времени военно-полевые и Главный военно-полевой СУДЫ.
Тем не менее в мирное время - 19 августа 1905 года в "местностях, объявленных на ВОЕННОМ положении" и в соответствии с Положением "О чрезвычайной и усиленной охране" от 4 сентября 1881 года "Высочайшим повелением" были образованы военно-полевые СУДЫ (просуществовали до 20 апреля 1907 г.).
Военно-полевые СУДЫ создавались в каждом случае для рассмотрения конкретного дела (или дел) распоряжением генерал-губернатора той местности, которая была объявлена на ВОЕННОМ положении. СУД состоял из четырех строевых офицеров - председателя и трех членов. Создавался в случаях, требующих безотлагательного решения и не нуждающихся в подробном расследовании.
Не следует забывать, что это происходило в пик революционных событий 1905 г., сопровождавшихся во многих случаях убийствами "чинов охраны и полиции", террористическими актами в отношении высокопоставленных должностных лиц, поджогами помещичьих имений и массовыми беспорядками. СУДЕбная репрессия была обращена против лиц, схваченных на месте преступления или взятых с поличным. Отсюда крайне упрощенный порядок СУДопроизводства и жестокие наказания виновных. За восемь месяцев своего существования военно-полевые СУДЫ вынесли свыше тысячи смертных приговоров.
Предварительного следствия по делам такого рода не проводилось, рассматривались они в закрытом СУДЕбном заседании, без участия обвинения и защиты. Вся процедура от ареста до исполнения приговора занимала не более 48 часов. Приговор приводился в исполнение в тот же день. Сам факт предания СУДУ, как правило, уже предопределял для обвиняемых смертную казнь.
Невольно напрашивается сравнение с репрессиями на основании пресловутого закона от 1 декабря 1934 г. Существенное различие, однако, состоит в том, что военно-полевые СУДЫ имели дело с открытыми врагами существовавшего режима и нередко с откровенно уголовными элементами, тогда как советские СУДЫ тридцатых годов (и позже), а также различные "двойки", "тройки", "особые совещания" и пр. уничтожали заведомо невиновных людей, не запятнавших себя никакими преступлениями, до конца хранивших верность советской власти.
И последнее. С упразднением военно-полевых СУДОВ некоторые их функции (прежде всего связанные с рассмотрением дел о массовых беспорядках и некоторых видах насильственных преступлений) перешли к военно-окружным СУДАМ. По таким делам были сокращены процессуальные сроки, упрощена СУДЕбная процедура, ужесточены наказания. Большинство осужденных ссылалось на каторгу, возросло количество смертных приговоров. Так, в 1907 г. было осуждено к смертной казни 1139 чел., в 1908 г. - 1340, в 1909 г. - 717.
Консультант Управления ВОЕННЫХ СУДОВ
советник юстиции первого класса
Н. ПОЛЯКОВ
Статья http://www.supcourt.ru/print_page.php?id=504
